昔日“空心村”變身旅游村，文物建筑里防雷設(shè)施完備，防汛圩堤旁雷電警示標(biāo)語格外醒目，雷電傷亡人數(shù)逐年下降……近年來，江西氣象部門通過建立健全防雷安全責(zé)任體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、隱患排查治理體系、社會(huì)共治體系及雷電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置體系等“五個(gè)體系”，全面提升全省防雷安全治理能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

推動(dòng)政府主導(dǎo) 深耕防雷安全“責(zé)任田”

      10月17日，江西省政府批準(zhǔn)建立由省氣象局牽頭的省雷電災(zāi)害防御工作聯(lián)席會(huì)議制度。這是省政府今年第二次推動(dòng)加強(qiáng)防雷安全管理工作。5月5日，省政府辦公廳印發(fā)加強(qiáng)防雷安全工作的通知，提出采取十方面措施提升防雷減災(zāi)能力，加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理，壓實(shí)防雷安全責(zé)任。全省所有地級(jí)市和絕大部分縣（區(qū)）均印發(fā)了貫徹落實(shí)文件，明確了具體措施。

      不僅如此，為壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建“氣象+行業(yè)”監(jiān)管模式，省氣象局制定防雷安全責(zé)任落實(shí)工作清單，聯(lián)合省應(yīng)急管理廳等14部門印發(fā)加強(qiáng)防雷安全工作的文件，并先后與省財(cái)政廳等6個(gè)部門聯(lián)合建立防雷安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒；每年與省文旅廳、公安廳、消防總隊(duì)等聯(lián)合開展全省文物防雷安全督查；建立與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合抽查的工作機(jī)制，將防雷市場(chǎng)監(jiān)管抽查事項(xiàng)納入市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

      為壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，省氣象局每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布雷電災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄和在贛開展防雷檢測(cè)活動(dòng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)信息，強(qiáng)化質(zhì)量考核、年度報(bào)告抽查、專項(xiàng)治理等工作。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 密織防雷安全“防護(hù)網(wǎng)”

       10月27日，鷹潭市氣象局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)?shù)啬呈凸鹃_展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步消除防雷安全隱患，營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境。

       近年來，江西省出臺(tái)一系列法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，密織防雷安全“防護(hù)網(wǎng)”。開展《江西省氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位氣象安全管理辦法》立法工作，修訂《江西省氣象災(zāi)害防御條例》《江西省雷電災(zāi)害防御辦法》等法規(guī)規(guī)章，并細(xì)化完善行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，將《江西省農(nóng)村民用房屋防雷設(shè)計(jì)圖集》列入省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《江西省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)方案》。

       省氣象局采用“省局督查、市局主辦、縣局為輔”形式，成立氣象執(zhí)法總隊(duì)，配備3名專職人員，通過“每月一市”和雙隨機(jī)兩種方式開展執(zhí)法監(jiān)督，并通過攝制系列短視頻，以情景再現(xiàn)的方式演繹執(zhí)法流程，培訓(xùn)執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法；開設(shè)行政執(zhí)法微信企業(yè)號(hào)，為執(zhí)法人員提供掌上履職工具。

融入社會(huì)治理 聯(lián)合構(gòu)建防雷安全“共同體”

       每到驚蟄前后，省氣象局駐富城鄉(xiāng)桂坑村工作隊(duì)就會(huì)及時(shí)為村民準(zhǔn)備防雷科普素材，安排工作人員到人員密集場(chǎng)所提供公益防雷檢測(cè)服務(wù)。

     “農(nóng)村是防雷安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化雷電預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與科普宣傳是保障防雷安全的重要基礎(chǔ)。”省氣象局法規(guī)處處長(zhǎng)張顯真說。為此，省氣象局組織開發(fā)雷電預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)，與省應(yīng)急管理廳聯(lián)合發(fā)文加強(qiáng)和規(guī)范雷電預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，編制農(nóng)村典型建筑物防雷設(shè)計(jì)施工指導(dǎo)手冊(cè)和實(shí)用圖集，強(qiáng)化農(nóng)村防雷科普宣傳。

       全省氣象部門推動(dòng)防雷安全全面融入社會(huì)治理體系。目前，防雷安全工作已納入省委、省政府兩大考核體系和應(yīng)急專項(xiàng)考核，以及省人大專題調(diào)研督導(dǎo)內(nèi)容；雷電災(zāi)害防御技術(shù)研修納入省委、省政府專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新計(jì)劃；防雷安全信用信息納入社會(huì)信用體系，文物防雷經(jīng)費(fèi)納入文物“三防”經(jīng)費(fèi)。

      目前，全省氣象部門每年推動(dòng)農(nóng)村新增防雷工程基礎(chǔ)設(shè)施約200處，省、市、縣防雷安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均得到落實(shí)，近3年雷擊傷亡人數(shù)大幅下降，省氣象局也連續(xù)5年獲得“全面依法治省先進(jìn)單位”。（來源：中國氣象局網(wǎng)站）